惟始元六年，有诏书使丞相、御史与所举颖慧、体裁语。问民间所祸患。

    体裁对曰：“窃闻治东谈主之谈，防淫佚之原，广谈德之端，抑末利而开仁义，毋示以利，然后陶冶可兴，而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷，均输，与民争利。散敦厚之朴，成贪鄙之化。是以庶民就本者寡，趋末者众。夫文繁则质衰，末盛则质亏。末修则民淫，本修则民悫。民悫则财用足，民侈则饥寒生。愿罢盐、铁、酒榷、均输，是以进本退末，广利农业，便也。”

    体裁说：窃闻治东谈主之谈，需防苟且狂妄，广谈德之端，扼制贸易利益而开仁义，不示庶民以利益，然后才可陶冶庶民。今郡国有盐、铁、酒榷（酒类国度专卖）、均输，与民争利。让庶民失去了敦厚浑厚而徐徐变得贪鄙。酿成庶民本末倒置（农业为本，贸易为末）。庶民本分，则财用足，日食万钱则饥寒生。但愿罢黜盐、铁、酒榷、均输，进本退末，利好农业。

    医生曰：“匈奴反水不臣，数为寇暴于边鄙，备之则劳中国之士，不备则侵盗不啻。先帝哀边东谈主之久患，苦为虏所系获也，故修障塞。饬烽燧，屯戍以备之。边费用不及，故兴盐、铁，设酒榷，置均输，蕃货长财，以佐助边费。今议者欲罢之，内空府库之藏，外乏执备之用，使备塞乘城之士饥寒于边，将因何赡之？罢之，未便也。”

    桑弘羊说：匈奴反水不臣，数次侵袭边境。谛视他们则劳中国之士；不谛视则侵盗不啻。先帝（汉武帝）哀边东谈主之久患，苦于被胡虏掳掠，故修理障塞，整饬燃烧，屯兵以备之。边境费用不及，故兴盐、铁，设酒榷，置均输，增长财货，以佐助边费。今议者欲罢之，对内将空府库之藏，对外则乏守备之用，使得守备边塞的将士饥寒于边，将因何养兵？罢之，未便也。

    体裁曰：“孔子曰：'有国有家者，不患贫而患不均，不患寡而患不安。’故皇帝不言些许，诸侯不言蛮横，医生不言得丧。畜仁义以风之，广德行以怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战，善战者不师，善师者不阵。修之于庙堂，而折冲还师。王者行仁政，无敌于宇宙，恶用费哉？”

   体裁说：孔子曰：“有国有家者，不患贫而患不均，不患寡而患不安。”故皇帝不言些许，诸侯不言蛮横，士医生不言得失。以仁义、德行感化庶民。以此使得近者亲附而远者悦服。因此善于克敌制胜者不必战役，善于战役者不必领军，善于领军者不必军旅糊口。惟有在野廷昌明政事，就不错击退敌东谈主。王者行仁政，无敌于宇宙，还要用什么费用？

    医生曰：“匈奴阴险，擅恣入塞，犯厉中国，杀伐郡、县、北方都尉，甚悖逆不轨，宜挞伐之日久矣。陛下垂大惠，哀元元之未赡，不忍暴士医生于荒漠；纵难荷枪实弹，有北面复匈奴之志，又欲罢盐、铁、均输，扰边用，损武略，无忧边之心，于其义未便也。”

    桑弘羊说：匈奴桀骜粗野，入赛洛希界面，滋扰中国，杀伐郡县、北方都尉，致使悖逆不轨，早就该出兵挞伐。陛下大施恩惠，既怜悯庶民生活不富足，又不忍暴士医生于荒漠；既然你们这些士医生难以披肩带甲，征讨匈奴，又欲罢盐、铁、均输，干扰边防军费的供应，毁伤国度的计谋野心，毫无忧虑边境抚慰之心，你们的脸皮咋这样厚呢？

    体裁曰：“古者，贵以德而贱用兵。孔子曰：'远东谈主叛逆，则修文德以来之。既来之，则安之。’今废谈德而任兵革，出师而伐之，屯戍而备之，暴兵露师，以支久长，转输食粮无已，使边境之士饥寒于外，庶民结巴于内。立盐、铁，始张利官以给之，非长策也。故以罢之为便也。”

    体裁说：自古以来，贵在用德感化，而贱于用兵。孔子曰：“远东谈主叛逆，则修文德以使之回应。既来之，则安之”。今废谈德而任兵革，出师而伐之，屯田驻军而备之，恒久陈兵于外，无停止地转运食粮，使边境的将士在外挨冻受饿，庶民在国内结巴备战。践诺盐铁官营，建设掌管财利的官吏来供给边防费用，非永久之策。是以已经排除为好。

    医生曰：“古之立国度者，开本末之途，通有无之用，市朝以一其求，致士民，聚万货，农商工师各得所欲，交易而退。易曰：'通其变，使民不倦。’故工不出，则农用乏；商不出，则宝货绝。农用乏，则谷不殖；宝货绝，则财用匮。故盐、铁、均输，是以通委财而调缓急。罢之，未便也。”

    桑弘羊说：古代立国者，开采农业和工贸易的路子，互通有无，通过市集和解处治各方面的需求，招来四方庶民，集聚万千货品，农民、商东谈主、工匠、憨厚各得所欲，交易而退。《易经》上说：“互通有无，使民不倦。”因此手工业不发展，则耕具清贫；贸易不发展，物质就不成畅达。

    体裁曰：“夫导民以德则民归厚；示民以利，则民俗薄。俗薄则背义而趋利，趋利则庶民交于谈而接于市。老子曰：'贫国若足够。’非多财也，嗜欲众而民躁也。是以王者崇本退末，以礼义防民欲，实菽粟货财。市，商欠亨不必之物，工不作不必之器。故商是以通郁滞，工是以备器械，非治国之本务也。”

   体裁说：以德陶冶庶民，则庶民就会变得敦厚，用财利引导庶民，习尚就会变得俗气粗浅。俗气粗浅则背义而趋利，趋利则庶民奔走于谈路、市集。老子曰：“攻击的国度似乎有过剩的钞票。”其实并非如斯，而是庶民逸想太多，急于求利的缘起。因此，玄妙的执政者怜爱农业、扼制工贸易，用礼义来糜烂庶民的贪欲，以充实食粮和财货。在市集上，商东谈主不贩卖不必的货品，工匠不生产不必的器具。是以，贸易仅仅用来畅达积压的货品，手工业仅仅生产各式器用，它们都不是管理国度的根身手业。

    医生曰：“管子云：'国有沃野之饶而民不及于食者，器械不备也。有山海之货而民不及于财者，商工不备也。’陇、蜀之丹漆旄羽，荆、扬之皮革骨象，江南之楠梓竹箭，燕、皆之鱼盐旃裘，兖、豫之漆丝絺纻，养生送终之具也，待商而通，待工而成。故圣东谈主四肢舟楫之用，以通川谷，服牛驾马，以达陵陆；致远穷深，是以交庶物而便庶民。是以先帝建铁官以赡农用，开均输以足民财；盐、铁、均输，万民所戴仰而取给者，罢之，未便也。”

    桑弘羊说：管子云：“国有沃野之饶而民不及于食者，器械不备也。有山海之货而民不及于财者，商工不备也。”陇、蜀两郡的朱砂、大漆、牦牛尾和鸟羽，荆、扬两州的皮革、兽骨和象牙，江南的楠木、梓木和毛竹、箭竹，燕、皆两地的鱼、盐、毡子和皮袄，兖州、豫州分娩的漆、丝、葛布和麻布，都是东谈主们养生送终的必需品。这些东西，都是要靠贸易来畅达，靠工匠来制作。是以，圣东谈主制造船只通行于川谷，阁下牛马通行于山陵内陆；致使到达辽远地区，深切东谈主迹罕至，为的是畅达各式货品，便利庶民。是以，汉武帝建设铁官以供应农业需要的器用，践诺均输，使庶民阔气；盐铁、均输政策是万民所拥戴并赖以取得必需品的，排除它是不行的。

    体裁曰：“国有沃野之饶而民不及于食者，工商盛而本业荒也；有山海之货而民不及于财者，不务民用而淫巧众也。故川源不成实漏卮，山海不成赡溪壑。是以盘庚萃居，舜藏黄金，高帝禁商贾不得官吏，是以遏贪鄙之俗，而醇至诚之风也。排困商人，防塞利门，而民犹为非也，况上之为利乎？传曰：'诸侯好利则医生鄙，医生鄙则士贪，士贪则庶东谈主盗。’是开利孔为民罪梯也。”

    体裁说：国度有饶沃阔气的地皮，而庶民还吃不饱，是由于工贸易应承而农业萧疏的缘起；有山林大海分娩的各式财货，而庶民仍然不阔气，是由于不发奋生产东谈主们的必需品，而制造了过多的阔绰的缘起。是以，大河的水也装不悦漏的酒器，山林大海所产的丰富财货也填不悦深沟峡谷。因此，盘庚住茅庐，舜藏起黄金，汉高祖刘邦退却商东谈主仕进，为的是阻挠贪鄙的习俗，培养东谈主们诚朴的习尚。扼制商东谈主，堵塞求利的道路，尚且还有东谈主为非积恶，更何况朝廷带头谋利呢？《公羊传》上说：“诸侯好利，医生就下贱；医生下贱，士就贪财；士贪财，老庶民就要偷盗。”这等于翻开了求利的道路，给东谈主们提供了罪犯的路线。

    医生曰：“往者，郡国诸侯各以其方物贡输，交游烦杂，物多苦恶，或不偿其费。故郡国置输官以相给运，而便远处之贡，故曰均输。开委府于京师，以笼货品。贱即买，贵则卖。是以县官不诞妄，商贾无所贸利，故曰平准。平准则民不渎职，均输则民皆劳逸。故平准、均输，是以平万物而便庶民，非开利孔而为民罪梯者也。”

     桑弘羊说：“曩昔的各地诸侯，把土产货特产四肢贡物运到京城，交游既费事又费事，货品大大都很简短，有的东西的价值还不够补偿它的运脚。因此，在各郡国建设均输官，来匡助输送，便于远处交进贡物，是以叫均输。在京城建设仓库，用来收购和贮存货品，物价贱时就买进，物价贵时就卖出。因此，政府手里掌合手简直物，商东谈主不成谋取暴利，是以叫作念平准。践诺平准，庶民就能各安其业；践诺均输，庶民的劳逸就平衡安妥。是以，平准、均输是为了平抑物价而便捷庶民，毫不是翻开谋利的道路而成为东谈主们罪犯的路线。”

    体裁曰：“古者之钱粮于民也，因其所工，不求所拙。农东谈主纳其获，女工效其功。今释其统共，责其所无。庶民贱卖货品，以便上求。间者，郡国或令民作布絮，吏恣留难，与之为市。吏之所入，非独皆、阿之缣，蜀、汉之布也，亦民间之所为耳。行奸卖平，农民重苦，女工再税，未见输之均也。县官猥发，阖门擅市，则万物幷收。万物幷收，则物腾踊。腾踊，则商贾侔利。自市，则吏容奸。豪吏殷商积货储物以待其急，轻贾奸吏收贱以取贵，未见准之平也。盖古之均输，是以皆劳逸而便贡输，非认为利而贾万物也。”

    体裁说：古时向庶民纳税，是征收他们的特产，不彊求其不成生产的东西，是以农民缴纳农居品，妇女缴纳纺织品。当今，扬弃他们生产的东西，而索求他们不成生产的东西。庶民只好贱价卖出我方的居品，换回政府所要征收的东西，以得意其需求，近来，有的场地命令庶民生产布絮，官吏纵情刁难，强行收购。官吏所征收的，不仅是皆、阿的细绢，蜀、汉的麻布，况且也有民间所产生的其他物品。他们遴荐诈骗手艺，廉价收购，使农民加倍遭罪，再对女工匠也纳税，看不到所谓均输均在那处。官府乱发大叫，关闭城门，操纵市集，什么东西都收购，什么东西都收购，物价就会飞涨，物价飞涨，商东谈主就能谋取暴利，官吏我方做生意，就会和市侩串通，豪吏、殷商伺机囤积居奇，比及市集上缺货时就高价出售。这些市侩污吏，廉价购进以高价出售，看不到所谓平准平在那处。古代的均输是用来退换劳逸，便利贡物的输送，并不是为取得暴利而收购一切货品。